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自我控制评估

[财务会计实习论文]    内部控制之妥当建立及有效执行,管理阶层责无旁贷,惟制度之设计是否妥当,执行是否落实。到底应由谁来评估,自从内部稽核专业诞生以后,似乎毫无疑问地被认为应由内部稽核人员负责。不过自从20世纪80年代在北美洲有些公司把控制及风险之评估交由各营运单位之管理阶层自行负责 [称为“自我控制评估” (Control Self-Assessment,简称CSA)以来,由于其成效显著,因此自20世纪 90年代中期起,CSA的实际已普受采用自我评估的组织,均有一正式的、有文件记录的过程,在此一过程里:  管理阶层及工作团队直接参与营运机能  判断企业流程的有效性  决定是否能合理保证达成全部或部分之营运目标  自我控制评估与品质控制稽核或ISO9000的稽核工作,性质上极为类似,系由各营运单位组成工作团队,例如品管圈定期开会,透过脑力激荡,坦诚沟通,找出作业流程或控制之问题所在,并提出改善之行动方案。  自我控制评估乃是针对企业经营流程与控制风险的一种新的咨询做法,可以广泛使用于想获得集思广益成效的全员晶管、持续改善、内部稽核及其他领域。  CSA的有效采行,可以减低内部稽核的成本;内部稽核辅以CSA,可以提升内部控制资讯及报告的品质。  CSA 虽然是一种极为优良的管理实务,但是其本身并非内部稽核,因其缺少稽核所需之独立性与客观性。CSA如果加以良好设计及了解,对各营运单位之风险管理及流程改善,是极为有用的。但如想以它取代内部稽核,则可能造成一种错误的安全感。在组织及人员缩减的情况下,中级管理阶层减少而使控制幅距加大,内部稽核的功能反而越显重要。  自我控制评估的发展,着重于利用相互交流讨论形式的研讨会来评估整个企业的运作-包括确认目标,认识可影响目标的因素及正确的控制这些因素的程序。一些专家把……
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