[关键词]国家安全法 立法背景 经过 特点

　　海峡两岸出于维护“国家安全”的目的，都相继颁布了《国家安全法》。本文仅就两岸《国家安全法》的立法背景、经过及其特点作一比较。

　　一，立法背景

　　1987年6月23日，台湾“立法院”三读通过了“动员戡乱时期国家安全法”，于当年7月15日施行，以此来替代“戒严法”。台湾当局采取这一举措是基于以下缘由：

　　1、“戒严法”受到谴责

　　1949年5月，台湾当局为遏止所谓的中共武力侵犯、渗透、颠覆和统战活动，别无选择地颁布了“戒严法”。并宣布台湾地区处于战争时期，直到“国家安全法”颁布之前，有关政治性质的案件，无论是军人还是平民一律送交军事法庭审判。“戒严法”实施30余年，遭到了台湾各界和海外的强烈谴责。美国政界多次就这一问题举行听证会，对台湾当局提出了批评和责难，将“台湾应当取消戒严法”的词句写进了民主党的纲领中。认为，“戒严法”给人以独裁的印象，有损台湾当局的形象，应当废除。1984年6 月，台湾“立法院外交委员会”召开座谈会，美籍华裔法学教授丘宏达提出要以“国家安全法”替代“戒严法”，认为施行“国家安全法”仍可达到巩固内部，制止叛乱活动，防止外来渗透和颠覆的目的，而且一旦发生紧急情形，仍可采取紧急应变措施。1985年6月台湾“立法院”提出“戒严法”已不符合实际情况，主张废除“戒严法”，制定“国家安全法”。

　　台湾为什么要废除“戒严法”而宣布“解严”呢？主要基于以下考虑：（1）“戒严法”第一条规定“战争或叛乱”才可以戒严，而自1959年……