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自由主义宪政观评析——兼论宪政的核心价值

[中国法律论文]    【内容提要】上世纪90年代中期之后,自由主义宪政观理论被大量介绍进中国,为相当部分学者接受。自由主义宪政观否定宪政的核心价值是民主,主张宪政的核心价值是国家权力的有限性,是保护个人自由。他们所说的个人自由的核心权域是私有财产自由,他们所说的国家权力有限性实质是以私有财产制度为基础的经济活动自治性,自由民主政体也不是所谓共和政体而具有鲜明利益色彩,当代自由主义者将个人自由的制度保障寄托于给司法注入政治功能。我们坚持民主是宪政的核心价值,实质就是要坚持大多数人民的利益至上,规范、限制国家权力只能主要依靠民主进行,违宪审查也只能在民主制度的大框架内运作。
    
    【关键词】宪政 核心价值 个人自由 民主
  
  关于宪政的核心价值,我国学术界有两种截然对立的观点:一种是较为传统的观点,认为宪政就是民主的政治,是民主政治的法律化、制度化,宪政的核心价值是民主;另一种观点,是在1990年代中期之后,我国学术界一些人所接受的以哈耶克为代表的自由主义宪政观,他们认为宪政的核心价值是国家权力的有限性,是保护个人自由。厘清两种宪政观的冲突之点,从而作出正确的判断,对于我国社会主义民主政治建设和社会主义宪政建设的路径选择至关重要。故此,笔者对此作初步的探讨。
 
一、关于自由与民主的关系
    
    自由主义宪政观在自由与民主的关系上,提出的观点和论述的方法可谓五光十色,纷然杂陈,但归结起来,无外有二:一是从逻辑角度说明自由是实体原则,民主只是实现自由的政治形式;二是从所谓历史角度予以证明之。
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