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| 加入WTO与农业产业结构调整对策 |
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[国际贸易与实务论文] 加入WTO势必对我国农业产生影响,农产品市场对外的更大开放,农产品进出口的不断增多,为农业产业结构调整带来了新的机遇和挑战。
目前，学术界关于加入WTO对我国农业的影响基本上是两种观点：一是观点认为加入WTO对中国农业影响不大。其主要理由是我国20多年农业改革取得了相等坚固的农业生产管理基础和物质基础，可以抵御较强的外来冲击；中国的农产品实际保护率比名义保护率要低得多，加入WTO将使名义保护率与实际保护率相近，致使加入WTO对中国农业不构成实质性冲击；降低关税，引入国外竞争，可以刺激农业部门提高产品质量、生产效率和服务水平，反过来加强国内农业经济的安全。加一种观点认为加入WTO将严重冲击中国农业。其主要理由是中国农业人口众多，土地所承载的农业人口压力过大，土地的生产资料功能退化，生存保障功能上升，我国有14个省区人均耕地面积低于1亩，6个省区低于0.5亩，可以说连生存保障功能都不能满足，加上水资源的缺乏，怎能维持农业的持续发展？土地不能增，劳动力不能走，资金进不来，农业发展受到基本要素的刚性约束；劳动力严重过剩，到2000年，按劳动年龄人口算，我国有5亿农村劳动力，加上60岁以上，18岁以下的干活人，农村有6亿劳动力，农业生产大约用1亿，绝对过剩劳动力有4—5亿，随着乡镇企业吸引劳动力能力的弱化和城市就业的限制，农村劳动力就业问题严重，加入WTO也很难能动解。
我们同意第二种观点，加入WTO以后，农产品市场必将逐步对外开放，我国农业必将受到国际农产品市场的冲击。从国际农产品市场看，影响是严重的。（1）对小麦市场的影响。国内小麦市场供大于求，但品质方面尚不能完全满足市场需求，加入WTO以后可能进口较多的外国优质小麦。入世谈……
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