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空头支票成因探析

[金融类论文]    金融会计2002年第2期
    空头支票成因探析
    □ 严锦伟
    随着市场经济的发展,企业间交易活动大量增加,支票结算已成为我们经济生活中的一条大“动脉”。但从近年来同城或票据交换地区支票结算情况看,与支票结算有关的经济纠纷案件和经济犯罪案件急剧增加,特别是签发空头支票行为屡禁不止,且呈快速上升趋势,不仅造成企业财物损失,而且严重影响了银行信用和金融结算秩序的稳定。为此,如何制止空头支票行为,保障票据当事人的合法权益,规范支票结算秩序,是一个亟需关注的社会问题。
    本文拟就空头支票形成原因及对策进行一些探讨。
    一、空头支票形成的原因
    近年来,中国人民银行在规范支付结算秩序,维护支票信誉,制止空头支票行为方面制定了有关规定和措施,并做了大量的工作。与此同时,商业银行积极配合中国人民银行,积极履行中国人民银行赋予它的行政处罚权利,对日常支付结算业务中发现的空头支票行为也进行了经济处罚。但是空头支票案件仍居高不下,且有愈演愈烈之势。据不完全统计,2000年10月份至2001年3月份,广州地区商业银行共发现空头支票近3万笔,金额16.8亿元,较上年同期有较大幅度上升。究其原因,既有签发者的主客观等因素,也与银行处理环节有很大的关系。
    1.企业财会人员法律制度观念淡薄,整体素质不高。尽管《票据法》、《支付结算办法》颁布多年,且中国人民银行及商业银行每年均在公众场合举办有关支付结……
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