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| 近期中国外汇收支形势的变化、影响及对策 |
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[金融危机论文] 2002年前3个季度,中国银行结售汇延续了2001年下半年以来出现的较大顺差态势:经常项下贸易结售汇顺差几乎是贸易顺差的两倍,非贸易结售汇顺差有了成倍增长,其中居民个人结汇从过去每月2亿美元左右激增至十几亿美元:资本项下扣除不可比因素后,也保持顺差。很大程度上,银行结售汇顺差反映了外汇资金的持续流入。这种现象是否正常、主要的相关因素、可能造成的影响以及需要采取的对策等,都引起广泛的关注和讨论。其中一些模糊认识需要加以澄清,一些尚未明朗的问题有待进一步研究。
一、关于银行结售汇形势的基本判断
1.银行结售汇形势是否“正常”
在有关银行结售汇形势的讨论中,人们最关心的是这种形势是否正常。但何为“正常”,似乎没有一个普遍的标准。常见的有几种观点:
第一种观点认为,判断银行结售汇“正常”与否,要与其长期趋势相比。如果银行结售汇背离长期趋势,出现持续单向的大幅变动,则属不正常。例如,贸易差额是贸易结售汇差额很好的参照物,两者虽然不完全相等,但在贸易方式等制度因素不变的情况下,应存在某种对应关系。如果贸易结售汇差额相对贸易差额出现持续、大幅、单向的变动,则属不正常。又如,尽管个人结售汇不像贸易结售汇那样有明确的参照物,但如果个人结汇持续大幅增长,也可视为存在异常的资本流入。通过与历史趋势相比判断银行结售汇正常与否,有助于我们及时发现可疑的资本流动,但这是一种静态的方法。1994年中国改革外汇管理体制以来,银行结售汇情况各年波动较大,尚未形成明显的变化规律,因而单纯与过去相比并不十分令人信服。
第二种观点认为,银行结售汇形势的变化及其反映的资本流动主要是受经济因素的影响,在理论上可以解释,不存在“正常”与否的问题。如果资本流动难以通过经济因素来解释,本身才是不正常的。当然,明显违法违规的资本流动除外,但由于中国……
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