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| 传统农区农村信用社改革与创新 |
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[证券投资论文] [摘要]完善农村金融体制,缓解中国农村企业和农户融资难的问题,不但要改革农村信用社,还要改造包括国有银行在内的现有银行;不论是改造现有银行,还是新建民营银行,都必须努力实现产权明晰、多元化和治理结构完善。 [关键词]传统农区/农村信用社/改革/农村发展 2003年底,全国农村信用社有机构34,846个,存款余额2.41万亿元人民币,贷款余额1.72万亿元人民币(http://www.cbrc.gov.cn/yaowen )。在较多地区,农村信用社已成为农村金融服务的主力军。尽管20世纪80年代初期开始,中国政府就致力于农村信用社体制的完善,1993年,中国人民银行还倡导农村信用社自主经营、自求资金平衡,并直接贷款到农户[1],然而,直到21世纪的今天,农村信用社还一直在为强化管理、信贷决策的合理性和解决不良贷款方面而劳作。2003年6月27日,中央政府颁布了《农村信用社改革试点方案》(国发[2003]15号),从而正式启动了以明晰产权和完善农村信用社经营管理体制为中心的新一轮改革。经过了在8个省市1年的试点以后,中央政府又于2004年8月17日颁布了《关于进一步深化农村信用社改革试点的意见》(国发[2004]66号),意在进一步推动农村信用社的改革,促进统筹城乡经济协调发展,缩小地区差异。然而,这种改革意图是否能够实现,是否有利于促进城乡金融的协调发展,特别是是否有利于农村金融改革向纵深推进,是值得深入研讨的。为此,我们对传统农区的河南RZ市农村信用社和山西CZ市农村信用社进行了调研,主要分析了农村信用社发展面临的主要问题,改革的取向存在的问题及其对农村发展的影响,并对为促进“三农”发展所应采取的农村金融发展对策进行了探讨。 一、传统农区农村信用社发展的业务特征 在对RZ市和CZ市农村信用社发展现状综合分析后表……
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| 投稿人:gf6h6 |
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