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| 转型时期我国经济改革中的“淮桔成枳”现象与“本土化”特征分析 |
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[经管专业毕业论文] 一、“淮桔成枳”的变异 在对转型时期中国的经济改革历程进行回顾、总结与反思时，我们会发现一个非常奇特的现象，就是每当通过“国外引入”路径方式将外国很成功的经济组织形式或制度方式“移植”到国内后，在改革过程中往往会出现偏差和“淮桔成枳”现象。 （一）市场化改革中的“权力市场化”现象 在由计划经济向市场经济转型过程中，权力大规模地介入国家资源配置，从而形成了我国“模拟市场经济体制”与真正市场经济体制的一个最主要差别，那就是资源配置不是由市场这只“看不见的手”来承担，而是由政府代行市场功能，进行资源配置，从而使权力这只严重变形的手介入国家资源配置，导致腐败现象丛生，寻租活动猖獗。 （二）股份制改革中的“淮桔成枳”现象 本来，股份制是现代企业制度的一种成功的组织形式，中国选择它作为产权制度改革的突破口也是明智之举。然而，令人始料不及的是，在国有企业的股份制改造中却出现了“淮桔成枳”现象。 国有企业改组为股份制公司后，政府由“上级主管”摇身一变而成为“一股独大”的股东，可是它同国有企业的关系却并未由此发生本质性的变化。因为把国有企业改组为股份公司的惯常做法是将国企的上级主管部门改变为控股公司，改其行政功能为经济功能，由控股公司负起下属国有企业的保值和增值的责任。控股公司上要对国家行政部门负责，要贯彻国家的宏观经济政策和产业政策，对下要负责其下属企业的负责人的任免、经营方针的制定、资产的处置，并且要与上属企业通过讨价还价来制定年度利润指标。控股公司的这种功能，被人们戏称为“婆婆加老板”。 因此，控股公司实际上是政府行政部门的“翻牌公司”，其对国有企业实行的行政干预同以往行政部门的干预并无本质区别。而且，股份制的做法并没有解决国家所有权虚置和全民所有制缺位所造成的“内部人控制”和软预算约束问题。这种“翻牌的股份制……
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