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| 自由与开放：劳动力市场改革必由之路 |
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[城市经济学论文] 一、屡禁不止的劳动力黑市 提起黑市，大家很容易联想到由于产业管制而导致的产品黑市，却不大想到要素市场也存在黑市。劳动力黑市、民间的高利贷（资本黑市）都是要素市场的黑市。 这里提到的劳动力黑市，实际上就是劳动力交易的地下市场。这个市场不受法律的认可，更不受法律的保护。在许多城市都可以看到这样一些自发形成的劳动力市场。一些人手中提着 木工、瓦工、厨师等字样的木牌或木片、纸片，这就是雇主或中介人；另外有一些寻找工作的人们跟他们讨价还价。当管理部门执法人员一来，他们就作鸟兽散；执法人员一走，他们又卷土重来。 在劳动力黑市上的劳动力交易无人管理、无人批准、不合法，当然，也就不会有任何招工的审批手续，没有任何的保障和监督。一般地，它是城市外来人口的主要集散地。在这个市场也存在一些边缘服务业（比如洗头房、桑拿房、歌舞厅等）的从业人员，甚至从事色情服务的人员也在此寻找工作。 由于在劳动力黑市找工作的人多为农民工，自我保护意识比较差，很少有签订劳动合同的，更不用说办什么统筹、保险，因此侵犯农民工合法权益的事会经常发生。这样的市场上甚至还发生过流氓借招聘为名，强奸、杀害农村女青年的案件。 在全国许多的城市，都存在这样的劳动力黑市。南京中华门劳动力黑市是其中的一个（《法制日报》2001年4月2日曾报道《透视南京中华门劳务黑市》）。这个黑市自1996年形成，沿袭数年，虽经数次取缔，但至今仍相当活跃。当局先后使用过驱赶、清理等办法，均未见效；后来当局宣布其所属的11家职业介绍所免费对黑市中的劳动力开放，希望通过降低加入正规市场的成本，吸引劳动力离开黑市。即便如此，正规的劳动力市场对农民工的吸引力仍然不能和中华门黑市相比。 为什么会形成这种局面呢？是那些劳动力不理性吗？不！细细一想，我们会发现他们的行为其实是最理性的。以中华门劳动力黑市为例，在职介机构求……
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| 投稿人：gf6h6 |
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