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论沈阳服务业与城市化互动发展的对策思路

[中国经济论文]    

     [摘 要] 广义的服务业包括第一、第二产业以外的其他行业,如教育、餐饮、娱乐、交通运输等。服务业的发展可以拉动非农就 业增长,从而带动城市化率的上升,而城市化的加快发展也能促进服务业的扩张。本文结合沈阳城市化发展,提出沈 阳服务业与城市化互动发展的对策思路。


    

  [关键词] 服务业;城市化;相互促进
   
  实证研究表明,服务业的效率随着城市规模的扩大而显著提高,城市化的加快可以促进服务业及服务贸易的发展;而服务业不仅能够推动城市化的发展,还能够实现城市化“质”的飞跃。二者是相互依赖、相互促进的。沈阳作为东北地区的经济政治文化中心,应该加快其城市化与服务业的互动发展。笔者认为应着重解决以下三方面问题。
  
  一、推进城市化发展,促进产业结构升级
  
  理论上关于城市化和产业结构演变的调控模式主要有以下几种:政府主导型调控模式、市场主导型调控模式、需求拉动型调控模式、供给引导型调控模式、制度调节型调控模式和国际分工协调型调控模式。各种调控模式的出发角度不同,但无一不强调城市化与产业结构调整的和谐推进、协调发展。笔者认为,就沈阳而言,应充分发挥政府、企业、个人的作用,走政府推动和市场主导相结合的道路。
  首先,要积极推进传统体制改革,创造一种市场化的城市发展新机制,充分发挥市场在城市化进程中的基础性的调节作用,制定城市化可持续发展战略。加快经济结构调整步伐,实现经济结构的优化。这也是未来沈阳城市功能不断拓展、中心城市作用充分发挥的关键。
  其次,政府应根据具体情况,在市场发挥基础作用的基础上,有效地弥补城市化中市场竞争的缺陷,对沈……

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