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| 农民增收需打破制度障碍 |
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[党校经管毕业论文] 目前，农民的增收及就业形势仍然较为严峻，农民增收缓慢存在着制度性因素的制约，只有积极、稳妥地推进各项制度改革，才能从根本上保障农村土地制度的完善与稳定，加快农村人口的转移，扩大非农就业，完善农村的财政、金融、税收和社会服务体系，切实增加农民的各项收入。 农民增收及就业形势相当严峻 目前我国农民增收及就业形势相当严峻，首先表现在农民收入增长从１９９７年以来放缓，甚至出现了下滑趋势。１９９６年，农民人均年收入增长９％，１９９７年增长４．６％，此后一直下滑，到２０００年时，增长率仅为２．１％，今年估计也只有４％左右。 其次是农民收入主要来自非农产业，而来自农业的收入在下滑。１９９８年，农民来自农业的人均收入比１９９７年减少了３０多元，１９９９年又比１９９８年减少了５０多元，２０００年再度减少了４０多元，２００１年虽有所回升，但４年合计，来自农业的人均收入仍减少了１０２元，相当于农民来自农业的纯收入比１９９７年减少了８％。 三是纯农户的收入在减少，农户与农户间的收入差距正逐步扩大，而区域化差距则更为明显。上海的农户，人均年收入可达６０００元，而甘肃与贵州的农户人均年收入仅有１５００元左右。 四是农村人口与城镇居民之间的收入差距在逐步扩大。２００１年，全国城镇居民人均可支配收入为６８６０元，比上年增长８．５％，而农民人均纯收入只有２３６６元，比上年增长４．２％，两者的收入比为２．９∶１，而在１９７８年改革开放前，两者的收入比仅为２．５７∶１。今年上半年，城镇居民可支配收入增长了１７．５％，而农民的现金收入仅增长了５．９％，到今年年底，两者之间的收入比有可能突破３∶１，而且这种差距仍有扩大的趋势。 另一方面，农村人口转移面临巨大压力，非农就业困难，农业就业人员仍在进一步增加。２０……
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