内容提要：上世纪70年代末发轫的农村经济改革，是党和政府为克服传统体制弊端，进行体制创新的重大攀措。农村改革初期，围绕着“双包制”展开了激烈交锋。本文以农村经济体制改革为中心，从政策层面，探讨1978—1984年农村改革之中央、地方、农民的互动关系。

关键词：农村经济改革  包产到户  包干到户  互动关系

我国的农村改革始于上世纪70年代末。它是在党的十一届三中全会指导下进行的一场伟大变革，是党和政府为克服传统的计划体制弊端，进行体制创新的重大举措。它由推行责任制开始，经过广大农民群众在生产实践中的创造，形成了以包产到户、包干到户即“双包制”为主要形式的家庭联产承包责任制。这一制度的广泛推行，促使中国农村发生了翻天覆地的变化，深刻地改变了当代中国的历史进程。农村改革是中国改革的“试验田”，它的成功实践，推动了城市以至整个……