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| 抓四重点增强领导干部经济责任审计的针对性 |
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[行政事业审计论文] 开展经济责任审计，对于加强领导干部的监督管理、促进其认真履行职责具有重大意义。作为审计机关面对浩繁的审计事项和内容，如何有针对性地开展经济责任审计工作呢？笔者在审计实践中总结了以下体会，与同仁们商榷。 一、围绕经济决策的民主与科学性，看其是否认真贯彻落实科学发展观，促进经济又好又快发展。 在经济责任审计工作中，无论是对党政领导还是企业领导人的审计，审计机关都要把他们任期内对经济事项决策，特别是一些重要经济事项的决策纳入经济责任的审计内容。通过审阅有关资料、召开座谈会、现场调查，走访察看以及对重要数据和指标的计算、复核、分析等技术手段，查清该领导人对决策是否听取了尽可能多的方面的意见，是民主科学，还是独断专行；看该经济项目或事项是否体现国家宏观产业政策和社会发展规划；需要上报有权机关批准的是否依法报批；建设工程是否严格执行招投标，有无主要领导直接插手工程项目建设的情形；最后要审计其效益性，看是否有经济效益或社会效益，投资回报率怎样，是否符合可持续发展等。特别要注意发现有无搞“形象工程”、“政绩工程”，劳民伤财，严重损害群众利益的情况和有无利用决策事项搞权钱交易，贪污受贿的违纪和违法行为。同时也要特别关注是否明显存在应当决策却不予决策而影响经济和社会发展的失职和渎职行为。 二、围绕工作目标、任务和经济指标完成情况，看其是否尽职尽责，很好地履行了管理责任。 要评价一个领导者的履职情况，必然要考核他们的工作目标、任务和单位经济指标完成情况，但一个领导者，在他们的任期内，有很多的工作目标、任务，有的是其上级考核他们业绩的指标，有的是本地区、本部门、本企业的规划或计划指标。这就要求我们审计机关要抓住重要的指标进行审查，如对地方党政领导经济责任审计，重点考核其本地经济发展的有关指标：国内生产总值、财政收入、支出以及与社会发展……
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