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| 注意提高利息税政策的有效性 |
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[财政政策论文] 从理论上说，在通货紧缩的宏观经济背景下，利息税作为一种财政政策，主要可以在以下三个方面发挥作用：
1、有助于启动消费，扩大有效需求。对于储蓄利息增税，可以加大储蓄成本，降低储蓄倾向，增加消费倾向，刺激居民消费。由于居民消费是构成总需求的重要组成部分，居民消费的增加有助于直接刺激总需求增加，推动经济增长。
2、有助于启动投资，推动经济增长。开征利息税，居民将增加国债和股票的投资，更多的闲置资金将进入国债市场和股票市场，这可使政府和上市公司的投资资金增加，相应使国家财政投资和企业投资增加。此外，征收利息税还可以促使个人直接投资的增加，政府投资、企业投资和个人投资是构成总需求的重要组成部分，政府投资、企业投资和个人投资的增加有助于刺激内需，推动经济增长。
3、有助于增加政府用于社会保障的资金，降低居民悲观预期，启动居民消费。目前，居民消费倾向较低的主要原因是在收入水平没有大幅度提高，社会保障体系还没有完全建立的情况下，储蓄的预防性动机较强。对储蓄存款利息所得征收个人所得税，可以增加财政收入，国家将征收利息税所增加的财政收入，以专项资金的方式增加国有企业下岗职工生活补助、城镇居民最低生活保障、离退休人员的养老金以及增加农村的扶贫资金等。有助于提高低收入居民，特别是中低收入者的收入水平，降低居民悲观预期，刺激居民的消费，推动经济增长。
但是，由于利息税政策设计上还存在一些制度性缺陷，这使利息税政策的有效性受到影响。由于利息税没有设立起征点，这使一些中低收入者的利息收入减少，对于部分中低收入家庭，储蓄是其家庭资产的主要……
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