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专项资金管理研究
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[财务管理实践论文]
摘要：专项资金是为完成特定工作任务或实现某一事业发展目标而安排的具有专门用途的资金。但单位在使用专项资金的过程普遍存在着专项资金管理过程中财务控制意识薄弱，资金支出环节管理薄弱，专款支出的开支范围不够明确，专项资金分配缺乏科学合理的标准和依据等问题。加强专项资金的使用和管理十分必要，提出完善专项资金管理制度，强化财务控制意识，准确定位财务人员角色，细化预算编制等几点建议。
关键词：专项资金；管理
根据当前行政事业单位会计制度和行政事业单位财务制度规定，行政单位支出根据资金管理要求分为工资福利支出（人员经费）、商品和服务支出（公用性经费）、对个人和家庭的补助和专项支出。工资福利支出（人员经费）、商品和服务支出（公用性经费）和专项支出的具体项目，包括基本工资、补助工资、其他工资、职工福利费、社会保障费、公务费、业务费、修缮费、设备购置费、其他费用等。专项支出应当按照批准的项目和用途使用，并需要单独项目的专项报账结算，即应当与正常的拨款区分开来，分别核算，同时接受有关部门的检查、监督。已完成项目的专项结余，报经主管预算单位或者财政部门批准后，方可使用，否则就上交财政。
专项资金分为发展性专项和事业性专项，具体涵盖了国民经济发展的方方面面，其资金规模大，资金使用效果影响范围广。自实行国库集中支付和部门预算以来，对资金使用单位来说，规范的专项资金管理环节应包括：（1）专项资金的预算环节。包括将专项资金预算纳入年度预算，获得财政拨款；对未纳入预算的突……
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